廣州·深圳 讓大灣區(qū)比肩世界灣區(qū)的廣東雙引擎
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在世界灣區(qū)中都是罕見的現(xiàn)象:兩座富可敵國的比鄰城市
2024年12月23日,一份由廣東省社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的報(bào)告引起了我的注意。報(bào)告的全稱是《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報(bào)告(2024)》,報(bào)告的內(nèi)容非常全面,但最吸引我的則是粵港澳大灣區(qū)2023年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以美元計(jì),接近2萬億(14.05萬億元人民幣),超過了1.8萬億的紐約灣區(qū)和1.38萬億的舊金山灣區(qū),和東京灣區(qū)的規(guī)模相當(dāng),大灣區(qū)將成為世界頭部灣區(qū)。
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作為特大一線城市,廣州和深圳的經(jīng)濟(jì)總量富可敵國,右頁圖表中,我們將廣州和深圳放在全球國家中進(jìn)行比較,廣州和深圳可以排在第34和第31位,超越了越南等我國周邊國家和丹麥等發(fā)達(dá)國家。如果將廣州和深圳放在全球城市中,它們的經(jīng)濟(jì)總量可以排在第12和第9位,和美國的休斯頓、芝加哥等世界名城相近。在單位面積年產(chǎn)值中,廣州和深圳與世界四大灣區(qū)相比,也有很大優(yōu)勢,兩座城市以不到大灣區(qū)16%的土地創(chuàng)造了大灣區(qū)46%的產(chǎn)值。它們?nèi)〉媒裉斓尿溔顺煽儯⒎且货矶?,而是一步步發(fā)展來的。
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報(bào)告中的信息喜人,在瀏覽報(bào)告的時(shí)候,我不由地展開了思考:是什么讓大灣區(qū)不斷成形,并得以躋身世界頭部灣區(qū)呢?放眼全球四大灣區(qū),我們可以看到每個(gè)灣區(qū)的城市都可以按金字塔做出排列,即灣區(qū)中的一座或幾座中心城市占據(jù)金字塔尖,若干座中等城市居于塔中,而數(shù)量最多的中小城市或衛(wèi)星城則居于塔底。中心城市指在一定區(qū)域內(nèi)或在全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能、起著樞紐作用的城市,眾多的中小城市與塔尖的中心城市聯(lián)系緊密,中心城市影響著其他城市的發(fā)展水平,并決定了灣區(qū)的發(fā)展高度。紐約灣區(qū)中的紐約、舊金山灣區(qū)中的舊金山和東京灣區(qū)中的東京,都是所在灣區(qū)的中心城市。在粵港澳大灣區(qū)中,塔尖的中心城市與其他三大灣區(qū)稍有不同,2019年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出要以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。這四座城市中,年GDP超過3萬億元人民幣、人口超過千萬的便是廣州和深圳這兩座廣東省內(nèi)的城市,兩城的年產(chǎn)值之和占到了大灣區(qū)的46.41%,人口占到了大灣區(qū)總?cè)丝诘?3%,無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是人口數(shù)量,廣州和深圳都占據(jù)了大灣區(qū)的半壁江山,可以說是大灣區(qū)發(fā)展中的廣東雙引擎城市(港澳也是大灣區(qū)重要的中心城市,但本文不對港澳兩城的作用做過多論述)。
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