光緒二十四年八月初三日，御史楊崇伊上了一道奏折，請(qǐng)求慈禧太后“訓(xùn)政”，于是慈禧發(fā)動(dòng)了戊戌政變，導(dǎo)致了變法的失敗。關(guān)于這份奏折的出籠，人們懷疑它是以慈禧太后為首的太后黨的一個(gè)陰謀。

史載，光緒廿一年（1895）授御史的楊崇伊，就任后第一疏即于是年十一月首劾康有為、梁?jiǎn)⒊诒本┧鶆?chuàng)設(shè)的強(qiáng)學(xué)會(huì)。結(jié)果，強(qiáng)學(xué)會(huì)被奉旨查禁。光緒二十二年（1896）又疏參翰林院侍讀學(xué)士文廷式革職回籍——文廷式是光緒寵愛(ài)的瑾妃和珍妃的老師。楊崇伊跟李鴻章的長(zhǎng)子李經(jīng)方是兒女親家。戊戌變法期間，李鴻章被免去一切實(shí)際職務(wù)，呆在北京賢良寺冷眼觀世，對(duì)變法派很不以為然。楊崇伊實(shí)際上也受了李鴻章的很大影響。